5月24日，因為《立法院職權行使法》的修改爭議，讓超過十萬人站上街頭，包圍住立法院高呼「沒有討論，不是民主」。在那天，身為媒體工作者的我，進出於立法院與其周邊，看著立法院、濟南教會、監察院等建築，不免感慨，這些充滿歷史意義的華美建築裡，有人為了貫徹民主國家的理念，盡自己最大心力去促成改變；有人卻為了一己或一黨之私，不斷的挑戰界線，禍害民主的運作。
關於該法修法過程中的程序爭議及內容問題，網路到處都充滿討論，這邊就不用再特別多做說明。文末，會補充一些可以參考的網站，相信有心願意好好了解的人，就會明白這次立法過程與法案本身問題何在，以及為何有十萬人都走出來維護民主。
在面對嚴肅且需要耗時費力的內容之餘，我們還是可以休息一下，藉由這次事件，好好來認識牽扯期間的幾座政治性建築，與它們背後的故事。
立法院：從女校到民主殿堂
一次次被萬人包圍，認定應是民主聖地而非黑箱場域的立法院，很多人不知道在過去，它其實是間女校。
1919年，台北市幸町設立了「公立高等女學校」，到了1921年，改稱「台北州立台北第二高等女學校」（第二高女），到了1935年，學生已有600多人。這些學生以日本籍為主，教師也是，除了藍蔭鼎，其他都是日本人。
二戰期間，這棟學校曾遭美軍空襲，戰後修復成為台灣省政府農林廳辦公廳舍，直到1960年，由原本在中山堂開會的立法院接手。立法院現址的建築，共可以分成行政大樓、議場、紅樓、群賢樓，以及主建築群外的青島一、二、三館、委員研究大樓、鎮江會館等。
行政大樓是當年的主要校舍建築，從中山南路的正門口走入，會先看到西、南側的2層L型紅磚構造黑瓦建築，是從1920年代留存至今的歷史建物，但在二戰時遭受轟炸，戰後才在僅存的紅磚體上加蓋重建，門口的斜屋頂塔樓也改建為平屋頂，新增車子可以直接開到門口的「車寄」；走進院內，青島東路側則是3層平屋頂建築，為西元1935-1936年新築校舍，當時為避免轟炸，過去還鋪上「國防色」的面磚。
立法院一直以來都是陳情抗議的目標場域，其中發生在1988年的520農民運動，群眾手持石頭、瓶罐攻打立法院，進而使後來立法院的行政大樓立面加裝了鐵窗與鐵捲門。
過往曾是學校操場的地方，戰後則建了對稱簡潔，有如積木堆砌的白色三層樓高建築，入口門上提有「議場」兩大字，是全國民主的殿堂。而在早期，議場前本來有座噴水池，但1991年時已經拆除，如今從立法院正門走入，便能一眼望見議場，有種不言而喻的莊嚴。
2017年6月，台北市政府依法將行政大樓指定為「市定古蹟 」，議場部分則登錄為「歷史建物」。至於濟南路側的「群賢樓」與「康園餐廳」，則是過去的禮堂所在地。
院區外歷史建築改建的，則有「青島二館」，與其他青島x館一樣是委員辦公室所在處。在日治時期則是七星郡役所，七星郡管轄松山庄、內湖莊、士林街、北投街、汐止街、平溪莊，但其公所卻不在七星郡內。
這間女校一路演變至今，加上立法院的長期進駐，而有著無可言喻的重要歷史意義。然而，這裡可能不會永久的作為立法院的院址，從1993年以來，因為廳舍分散、動線凌亂、老建築整修不易，加上工作人員越來越多等，便不斷地有遷院的構想。包含台鐵華山車站舊址（今華山大草原一帶）、台北仁愛路的空總舊址等，但因經費與院內有不同意見而作罷。
2023年，前任立法院長游錫堃曾召開「國會願景規劃諮詢委員會」，選出中正紀念堂、空軍總部舊址、土城看守所現址、成功嶺營區、高鐵彰化車站特定區、中興文化創意產業園區等6處，這些地方，成了未來立法院的可能所在。
我深深期許，在這樣充滿著歷史味道與莊嚴感的空間內的代議士們，應該要好好的討論，認真地實踐民主，而非只會動手動腳、四處鑽漏洞、破壞程序正義。
濟南教會：民主路上的補給站
一次次的「青鳥行動」中，為人們提供最大應援的濟南教會，隸屬於基督教長老會，一直以來都是個「入世」很深的宗教團體。
而濟南教會所在的這棟華美建築，是1916年才興建的，當時稱為「幸町教會」。最初僅供日本信徒使用，由於跟日本政府關係良好，成為總督府跟台灣教會的協調者。更於日治後期，成為日本推廣「基督教日本化」的中心。戰後，幸町教會歸入台灣基督教長老會，改稱濟南教會。
相比週邊「文藝復興式」的公共建築，濟南教會外型是台灣少有的中世紀哥德式復興風格紅磚建築，十字架、尖頂、鐘樓及大面的玻璃窗，彰顯其建築之美及歷史價值。我還記得當時有位長老教會的朋友在此辦婚禮，從入門看到教堂，再到教堂內聽著台語的禱告與聖歌，有著獨特的神聖感。
基督教長老教會長期以來都是關切台灣時政的宗教團體，由馬偕所成立，從日本時代以來一直以台語傳教，更有爭取人權和民主的傳統，1977，更曾發布《台灣基督長老教會人權宣言》，呼籲請政府「使台灣成為一個新而獨立的國家」，震撼當時的社會。這份宣言與強調台灣住民有權決定台灣的命運的《對國是的聲明與建議》、強調維護人民宗教信仰自由的《我們的呼籲》合稱為「三大宣言」，影響當年的黨外運動。
這樣深深參與台灣政治進程的組織，長久以來，在對抗權威，促進民主這條路上，一直給台灣很大很大的助力。
監察院：十萬人的怒吼
到了5月24日晚上，人潮已經蔓延至監察院週邊。
剛好座落轉角的監察院建築，其壯觀美麗很難不讓人注意。會做得這麼氣派，或許也是因為他在當時是僅次於總督府的重要官府機構。紅白相間的建築入口兩側，有如衛兵般的高聳「衛塔」，正面樓頂有圓形的「拜占庭」風格圓頂，並開有一圈半圓形小窗增加採光，光是正面就讓人震懾。
日治時代的監察院是作為台北廳（1920改為台北州）的辦公處，地位大致等同於現代的台北市政府，但管轄範圍包括雙北、基隆與桃園。戰後，這棟建築改為省政府衛生廳與教育廳，後來才變成監察院。
我不知道，接下來週二、週五的立法院院會，是不是持續又讓抗議人潮多到滿至監察院。希望這些民代們好好正視立法院外的聲音，不要活在自己同溫層的小世界，強硬地去破壞民主與法治。
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- 報導者/從肢體衝突到表決大戰，立法院究竟在吵什麼？4張表解讀國會改革、花東條例爭議
- 事實查核中心/立法院職權行使法修正草案 互動圖表
- 轉角國際/專訪作者謝達文：借鏡英美經驗解析「藐視國會」與「調查權」爭議
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- 中央社/國會職權修法藍綠主張比一比 人事同意權、藐視國會條文詳解
- 公視/國會職權修訂系列報導
- 立法院議事暨公報網
- 立法院/國、眾兩黨立院職權行使法議案資訊
參考資料
- 立法院網站
- 凌宗魁聊建築/立法院為何寄生女校？被神隱的臺北第二高女
- 濟南教會網站
- 遠流台灣館，2000，《台北古城深度旅遊》，遠流出版
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